國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例》，自2026年6月15日起施行。
《條例》共8章79條，在礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)資源勘查開采管理、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急等方面作出了許多創(chuàng)新性規(guī)定，為新時(shí)代推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全提供了法治保障。
在礦業(yè)權(quán)方面，《條例》對(duì)礦業(yè)權(quán)的設(shè)立、出讓、續(xù)期、轉(zhuǎn)讓等作出具體規(guī)定?！稐l例》明確，探礦權(quán)的期限為5年，期限屆滿可以續(xù)期，續(xù)期最多不超過3次，每次期限為5年。對(duì)石油、天然氣以及國(guó)務(wù)院自然資源主管部門確定的其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門同意，可以根據(jù)實(shí)際情況增加續(xù)期次數(shù)。
在礦產(chǎn)資源勘查開采管理方面，《條例》規(guī)定建立健全基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，明確申請(qǐng)勘查許可證、采礦許可證的程序，強(qiáng)化礦業(yè)用地保障，促進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用，明確礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的法定效力。《條例》明確，石油、天然氣等礦產(chǎn)資源勘查過程中發(fā)現(xiàn)可供開采的石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的，探礦權(quán)人完成試油(氣)作業(yè)，向原礦業(yè)權(quán)出讓部門提交探采合一計(jì)劃后，可以進(jìn)行開采，并按照規(guī)定向有關(guān)能源主管部門履行備案手續(xù)。探礦權(quán)人依照前款規(guī)定開采石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)，向原礦業(yè)權(quán)出讓部門申請(qǐng)將其探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)，依法辦理采礦權(quán)登記，并取得采礦許可證。
在礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方面，《條例》明確采礦權(quán)人是礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的責(zé)任人，細(xì)化礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容，規(guī)定了礦區(qū)生態(tài)修復(fù)的完成時(shí)限和驗(yàn)收程序。
在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備和應(yīng)急方面，《條例》明確構(gòu)建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系應(yīng)當(dāng)遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)、高效協(xié)同”的原則，對(duì)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)品儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備和產(chǎn)地儲(chǔ)備相關(guān)制度作進(jìn)一步細(xì)化，完善礦產(chǎn)資源應(yīng)急處置措施。
司法部、自然資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《條例》時(shí)表示，《條例》施行時(shí)，原礦產(chǎn)資源法的6部配套行政法同時(shí)廢止。接下來，將重點(diǎn)做好抓緊完善配套制度、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面工作，以確保各項(xiàng)制度有效實(shí)施。
來源：中化新網(wǎng)